【一事一议示范村实施方案】为深入贯彻落实乡村振兴战略,推动农村基层治理能力现代化,提升村民参与村庄事务的积极性和主动性,结合本村实际,制定本“一事一议示范村实施方案”。
一、实施背景
近年来,随着农村经济社会的不断发展,群众对村级事务的关注度不断提高,村民对公共事务的参与意识逐步增强。然而,由于缺乏有效的议事机制,部分村庄在公共项目决策过程中存在信息不对称、程序不规范等问题,影响了项目的推进效率和群众满意度。为此,开展“一事一议”示范村建设,旨在探索一条符合本地实际、群众广泛参与、决策科学民主的村级治理新路径。
二、总体目标
通过试点建设,构建一套规范、透明、高效的“一事一议”工作机制,实现村民对村级事务的知情权、参与权和监督权,提高村级事务决策的科学性和民主性,增强村民的归属感和责任感,推动乡村治理能力和治理体系现代化。
三、基本原则
1. 依法依规:严格遵守国家有关法律法规和政策规定,确保“一事一议”工作合法合规。
2. 民主协商:坚持群众路线,充分听取村民意见,保障村民主体地位。
3. 公开透明:所有议事过程和结果应向全体村民公开,接受监督。
4. 因地制宜:结合本村实际,制定切实可行的实施方案,避免照搬照抄。
四、主要内容
1. 设立议事平台
在村委会设立“一事一议”议事室,定期组织村民代表召开会议,围绕村庄发展、基础设施建设、环境整治等议题进行讨论和表决。
2. 明确议事范围
议事内容主要包括:村内道路修建、排水沟渠清理、绿化美化、公共设施维护等与村民切身利益相关的事项。
3. 规范议事流程
(1)提出议题:由村民或村委会提出建议;
(2)收集意见:通过走访、座谈会等形式广泛征求意见;
(3)讨论审议:组织村民代表进行讨论,形成初步方案;
(4)投票表决:按照少数服从多数原则进行投票;
(5)公示结果:将最终决定结果在村务公开栏或微信群中公示。
4. 强化监督机制
成立由村民代表、乡贤、村干部组成的监督小组,对议事过程和项目实施情况进行全程监督,确保公平公正。
五、保障措施
1. 加强组织领导
村委会成立“一事一议”工作领导小组,由村支书牵头,统筹推进各项工作。
2. 加大宣传力度
通过广播、宣传栏、微信群等多种形式,广泛宣传“一事一议”的意义和做法,提高村民知晓率和参与度。
3. 完善制度建设
制定《村民议事规则》《项目资金管理办法》等相关制度,确保“一事一议”工作有章可循、有据可依。
4. 强化资金管理
所有议事项目资金必须专款专用,实行财务公开,接受审计和监督,防止挪用、浪费现象发生。
六、预期成效
通过本方案的实施,力争在一年内建成一个运行规范、群众满意、成效显著的“一事一议”示范村,为其他村庄提供可复制、可推广的经验模式,助力乡村振兴战略落地见效。
七、结语
“一事一议”不仅是村民参与村庄治理的重要方式,更是推动农村民主化进程的有效途径。通过不断完善机制、优化流程、加强监督,我们将努力打造一个更加和谐、有序、充满活力的美丽乡村。