【报告和请示的区别与联系】在公文写作中，“报告”和“请示”是两种常见的文种，虽然它们都属于上行文，但用途、格式和写作目的有明显不同。正确区分两者，有助于提高公文的规范性和实效性。
一、报告与请示的基本概念
报告：是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复上级机关询问时使用的公文。其特点是陈述事实、反映情况，不具有请求批准的性质。
请示：是下级机关因工作中遇到需要上级机关决定或批准的问题时，向上级机关提出的请求性公文。其特点是提出问题并请求指示或批准。
二、报告与请示的主要区别
| 项目 | 报告 | 请示 |
| 性质 | 叙述性公文 | 请求性公文 |
| 目的 | 汇报工作、反映情况、提出建议 | 请求批准、请求指示 |
| 内容 | 侧重于说明事实、分析情况 | 侧重于提出问题、请求处理 |
| 语气 | 客观、平实 | 正式、礼貌、请求性强 |
| 是否需批复 | 一般不需要批复 | 通常需要上级机关批复 |
| 适用范围 | 工作汇报、情况反映、建议提出等 | 需要上级决策或批准的事项 |
| 结构 | 一般包括开头、主体、结尾 | 一般包括缘由、事项、结语 |
三、报告与请示的联系
尽管“报告”和“请示”在功能上有明显区别，但它们之间也存在一定的联系：
1. 同属上行文：两者都是下级向上级机关报送的公文，具有一定的层级关系。
2. 内容可能交叉：在实际工作中，有时一个事项既需要汇报又需要请示，这时可以先写报告，再附带请示。
3. 写作要求相似：两者都需要语言准确、逻辑清晰、条理分明，避免模糊不清或主观臆断。
4. 使用场合互补：报告用于日常工作的反馈，而请示用于解决具体问题，二者相辅相成。
四、常见误区与注意事项
1. 不能混淆用途：报告不能用来请求批准，否则会违背公文规范；请示也不能只写情况而不提请求。
2. 避免“请示性报告”：有些单位习惯用“请示报告”，这种写法不符合公文标准，应分开使用。
3. 注意行文语气：报告要客观真实，而请示要礼貌得体，体现对上级的尊重。
4. 明确主送机关：报告和请示都应明确主送单位，避免多头报送。
五、总结
“报告”和“请示”虽同为上行文，但在功能、语气、内容和目的上有着本质的不同。正确理解并运用这两种公文，不仅有助于提高工作效率，也能增强公文的规范性和权威性。在实际工作中，应根据具体情况选择合适的文种，做到“事事有回应，件件有落实”。
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