【全国土壤环境质量例监测工作方案】为全面掌握我国土壤环境质量状况，科学评估土壤污染风险，进一步提升土壤环境保护水平，根据国家相关法律法规和生态环境保护规划要求，制定本《全国土壤环境质量例行监测工作方案》。

本方案旨在通过系统性、规范化的监测手段，对全国范围内不同区域、不同类型土壤的理化性质、污染物含量及生态功能进行定期调查与分析，为土壤污染防治、土地资源管理以及农业可持续发展提供科学依据和技术支持。

一、监测目标

1. 全面掌握全国土壤环境质量现状及其变化趋势；

2. 识别重点区域和关键污染物，评估其对生态环境和人体健康的潜在影响；

3. 建立和完善土壤环境质量数据库，为政策制定和治理决策提供数据支撑；

4. 提升土壤环境监测能力，推动监测工作标准化、信息化和智能化发展。

二、监测范围与对象

1. 监测范围覆盖全国各省（自治区、直辖市）行政区域；

2. 监测对象包括农用地、建设用地、未利用地等不同用途的土壤；

3. 重点关注工业污染区、农业集中区、城市周边区域等高风险区域。

三、监测内容与指标

1. 基础理化指标：pH值、有机质含量、含水率、容重等；

2. 污染物指标：重金属（如铅、镉、砷、汞等）、有机污染物（如多环芳烃、农药残留等）、放射性物质等；

3. 生态功能指标：土壤微生物活性、养分含量、结构稳定性等；

4. 特殊区域补充监测：如历史污染场地、生态脆弱区、重要水源地周边等。

四、监测方法与技术要求

1. 采用统一的技术标准和操作规程，确保数据可比性和准确性；

2. 运用现代检测技术和设备，提高监测效率与精度；

3. 引入遥感、GIS等信息技术手段，实现空间数据与实地采样的有机结合；

4. 加强实验室质量控制，确保样品采集、运输、保存和分析全过程符合规范。

五、组织实施与保障措施

1. 各级生态环境部门负责本行政区域内监测工作的组织与实施；

2. 建立跨部门协作机制，整合自然资源、农业、住建等部门资源；

3. 加大资金投入，保障监测工作的持续开展；

4. 加强人才培养与技术培训，提升监测队伍专业素质；

5. 推动信息公开与公众参与，增强社会监督力度。

六、数据应用与成果共享

1. 所有监测数据将纳入全国土壤环境信息平台，实现数据共享；

2. 定期发布土壤环境质量报告，向政府和社会公开；

3. 为地方治理、污染防控、生态修复等提供数据支持；

4. 支持科研机构开展土壤环境研究，推动技术创新与成果转化。

本方案自发布之日起实施，由生态环境部负责解释，并根据实际情况适时修订完善。各地应结合本地实际，制定具体实施方案，确保各项工作落实到位，切实发挥监测工作在土壤环境保护中的基础性作用。