为了进一步加强煤矿企业的安全生产管理,保障煤矿生产过程中的人员生命安全及财产安全,根据国家相关法律法规的要求,结合煤矿行业的实际情况,特制定本《煤矿安全费用提取和使用管理办法》。
一、目的与意义
煤矿行业作为高危行业之一,其安全生产工作一直受到社会各界的高度关注。为确保煤矿企业能够持续、稳定地进行安全生产活动,有必要建立一套科学合理的安全费用提取和使用机制。通过合理提取和有效利用安全费用,可以提升煤矿企业的安全管理水平,预防和减少安全事故的发生,从而实现经济效益和社会效益的双赢。
二、适用范围
本办法适用于所有从事煤炭开采及相关活动的煤矿企业。无论是国有大型煤矿还是中小型民营煤矿,均需按照本办法的规定执行。
三、安全费用的提取标准
1. 提取比例:煤矿企业应按照上年度实际营业收入的一定比例提取安全费用。具体比例由省级以上财政部门会同同级煤矿安全监察机构确定,并报财政部备案。
2. 动态调整:安全费用的提取比例可根据煤矿安全生产形势的变化适时调整,以确保安全投入的有效性。
四、安全费用的使用方向
煤矿企业提取的安全费用必须专款专用,主要用于以下几个方面:
1. 安全设施设备的购置与维护:包括但不限于通风系统、瓦斯监测系统、防尘设施等。
2. 安全隐患排查与治理:定期开展安全隐患排查工作,及时发现并整改各类安全隐患。
3. 职工安全培训:组织员工参加安全知识培训,提高员工的安全意识和操作技能。
4. 应急救援体系建设:建立健全应急救援体系,配备必要的应急物资和器材。
5. 其他与安全生产相关的支出:如安全科研项目、安全技术改造等。
五、监督管理
1. 内部监督:煤矿企业应当设立专门的安全管理部门,负责安全费用的管理和使用情况的监督检查。
2. 外部监管:各级煤矿安全监察机构应对煤矿企业的安全费用提取和使用情况进行定期检查,确保资金使用的合法合规性。
3. 信息公开:煤矿企业应定期向职工代表大会报告安全费用的提取和使用情况,接受广大职工的监督。
六、法律责任
对于未按规定提取或挪用安全费用的企业,将依法予以处罚;情节严重的,将追究相关责任人的法律责任。
七、附则
本办法自发布之日起施行,原有关于煤矿安全费用提取和使用的规定同时废止。在实施过程中如有问题,请及时向相关部门反映。
以上即为《煤矿安全费用提取和使用管理办法》的主要内容。希望各煤矿企业能够严格按照本办法的要求,切实做好安全费用的提取和管理工作,共同推动煤矿行业的健康发展。